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10月12日的會議則強調，要以經濟建設為中心，堅持科學發展，加快轉變經濟發展方式，全面深化改革，全面依法治國，加快完善各方面體制機制，更好利用兩個市場、兩種資源，為中國發展不斷提供強大動力和有效保障。

——堅持以經濟建設為中心

——將補齊民族間和地區間發展不平衡兩個“短板”

微信公眾號“學習大國”的文章指出，要想提高木桶的容量，就要加長最短的木板。要想全面建成小康社會，就要補齊發展的短板，讓各民族、各地區同奮鬥共發展。“十三五”期間將補齊民族間和地區間發展不平衡這兩個“短板”。

中國財政學會投融資研究專業委員會副秘書長高鵬認為，“十三五” 的5年是“拉長板”與“補短板”相結合的重要機遇期。

兩個短板

六個必須

中共中央總書記、國傢主席、中央軍委主席習近平6月18日在貴州召開部分省區市黨委主要負責同志座談會時指出，“十三五”時期是我們確定的全面建成小康社會的時間節點，全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農村，特別是在貧困地區。

中共中央政治局7月20日的會議強調，“十三五”時期，中國發展的環境、條件、任務、要求等都發生瞭新的變化。會議提出，“認識新常態、適應新常態、引領新常態，保持經濟社會持續健康發展，必須有新理念、新思路、新舉措。”



人民日報的文章認為，“六個必須”分別回答瞭“發展為瞭什麼”、“實現什麼樣的發展”、“如何以改革促發展”、“如何規范發展”、“發展如何對接世界”、“發展需要怎樣的政治領導”等六個問題。

中新網記者註意到，中央政治局7月20日和10月12日召開的兩次會議均指出，“十三五”時期要以經濟建設為中心。

《人民日報》“任仲平”文章指出，“十三五”畫卷，將以中央政治局會議提出的“六個必須”為引領，鋪展開來。

三種“新”姿態

十八屆五中全會今日閉幕 十三五關鍵點前瞻

有媒體這樣分析未來五年中國肩上的擔子：要完成7000多萬貧困人口的脫貧工作，平均每個月都要完成110萬以上的貧困人口脫貧；經濟改革走入深水區，如何拿捏資源、生態保護與經濟發展的平衡點，培育和創造新的經濟增長點，依然是中國需要探索的問題。



本屆五中全會的主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議。

展望“十三五”，習近平認為，中國扶貧開發工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務，已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。他用“形勢逼人，形勢不等人”九個字來形容，並提出“精準扶貧”等思路。

——將以“六個必須”為引領

如何在上述十大領域取得明顯突破，事關中國未來。由此，外界對今日閉幕的五中全會格外期待。

26日，此次會議開幕當日，《人民日報》署名“任仲平”的文章說：2016－2020的“十三五”規劃，將是本屆中央領導集體主持編制並完整實施的一個五年規劃，將是中國跨越“中等收入陷阱”向更高發展階段邁進的艱難躍升，將是迎來全面建成小康社會這“第一個百年目標”的最後沖刺，也是跋涉在民族復興之路上的社會主義中國的關鍵一程。

既如此重要，那麼該如何規劃呢？其實在五中全會之前，中央高層就通過調研、座談會等形式頻釋信號，其中最受關註的當屬經濟發展。

4+3佈局



——或形成“四大板塊”+“三個支撐帶”戰略大佈局

如何通過佈局區域發展“拉長板”、“補短板”，也是“十三五”規劃中備受關註的問題。

《經濟參考報》今年9月的消息稱，“十三五”期間，中國區域經濟發展很可能會實施板塊與軸帶結合的區域發展戰略。

一方面，進一步有序推進此前形成的東中西部及東北“四大板塊”戰略；另一方面，增加“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略，最終形成“四大板塊”+“三個支撐帶”的戰略大佈局。

該文章認為，在“四大板塊”中，東北振興很可能成為下一個五年的突出重點。

習近平7月17日在長春召開部分省區黨委主要負責同志座談會時強調，無論從東北地區來看，還是從全國發展來看，實現東北老工業基地振興都具有重要意義。振興東北老工業基地已到瞭滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段，國傢要加大支持力度，東北地區要增強內生發展活力和動力，精準發力，紮實工作，加快老工業基地振興發展。

其中，7月20日的會議強調，“十三五”時期，必須堅持以經濟建設為中心，從實際出發，創新和完善宏觀調控方式，保持經濟中高速增長，邁向中高端水平，推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。

——必須有新理念、新思路、新舉措



同時，隨著“人口紅利”逐漸減弱、人口老齡化加劇，中國的基本養老、基本醫療體系也亟須健全完善；推進財稅體制改革、國企改革、“一帶一路”建設等，也需要各地的活力與創新。

內容來自sohu新聞

中新網北京10月29日電 為期4天的中共十八屆五中全會將於今日閉幕。這次旨在謀劃未來五年中國發展之路的關鍵會議，將繪制出一幅怎樣的“十三五”畫卷，引發全國乃至全球關註。盡管“十三五”規劃建議和全會公報尚未露“真容”，但從決策層此前在多個場合關於“十三五”的論述，以及近期媒體的前瞻報道中，已可以梳理出不少十三五期間中國發展的關鍵著力點。

為此，他要求，各級黨委和政府要把握時間節點，努力補齊短板，科學謀劃好“十三五”時期扶貧開發工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧。

十八屆五中全會今日閉幕 “十三五”關鍵點前瞻

這“六個必須”是7月20日的中央政治局會議提出的，包括“必須把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點”，“必須堅持以經濟建設為中心”，“必須按新光二胎房貸缺錢急用哪裡借錢照完善和發展中國特色社會主義制度、推進國傢治理體系和治理能力現代化的全面深化改革總目標”，“必須完善社會主義市場經濟法治體系”，“必須深化全方位對外開放”，以及“必須貫徹全面從嚴治黨要求”。

視頻：中共中央政治局召開會議決定召開十八屆五中全會來源：央視綜合

文章進一步眺望瞭“十三五”畫卷：“中國制造2025”推動工業制造業轉型升級，打造“制造強國”；“互聯網+”推動信息化與工業化深度融合，新技術新概念新業態方興未艾；城鎮化目標激發更豐富的勞動力資源、激活更廣闊的市場空間；提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，走出一條中國特色新型農業現代化道路。

十大領域

——要在十個領域取得明顯突破

今年5月27日，習近平在浙江召開華東7省市黨委主要負責同志座談會時強調，“十三五”時期，經濟社會發展要努力在保持經濟增長、轉變經濟發展方式、調整優化產業結構、推動創新驅動發展、加快農業現代化步伐、改革體制機制、推動協調發展、加強生態文明建設、保障和改善民生、推進扶貧開發等方面取得明顯突破。

有媒體日前指出，這是習近平首次提出“十三五”規劃總體框架。人民日報官方微博26日將其總結為“十三五”規劃十大目標任務。

一個中心

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