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創業貸款率利比較兩房改革步履維艱
5年前的秋天，金融海嘯席卷華爾街，國際金融危機全面爆發。在一系列觸目驚心的大事中，"兩房"的命運是牽動美國經濟汽車貸款銀行走勢乃至中國投資安全的關鍵問題。時至今日，"兩房"看似已走出危機，但其是否"魔鬼"的辯論依然存在。
"兩房"是美國兩大房貸企業房利美和房地美的簡稱"兩房"是私有企業，但又作為"政府授權企業"運行，其主要業務是在美國房貸二級市場收購貸款，並通過向投資者發行機構債券或證券化的抵押債券，以低成本集資賺取利差；但客觀上也有助於減輕民眾購房負擔。
次貸危機爆發後，大批私有房貸企業陷入困境，有政府擔保背景的"兩房"地位更加突出。同時，為謀求更大市場，"兩房"也大舉擴張，發放瞭更具風險性的貸款種類，這導致其隨後虧損不斷擴大並形成影響全球金融市場的危機。
到2008年秋天"兩房"虧損達到瞭數百億美元"兩房"一旦垮臺，將導致美國房貸市場徹底崩盤，同時將影響中國的投資安全-中國擁有"兩房"數千億美元的債券，中國投資受損，勢必進而影響美國的國傢信用。
權衡利弊之後，時任美國財長的保爾森果斷決定，將"兩房"國有化，"兩房"掌門人被撤換，政府隨後註資近2000億美元。最終"兩房"逐漸企穩並開始盈利。到這個秋天"兩房"已返還財政部股利近1500億美元。
但逐漸恢復元氣的"兩房"，從各個方面看似乎與危機爆發前沒有兩樣，同樣的業務，同樣的模式，同樣的風險。"兩房"是否是一個隱藏的"魔鬼"？政府應該拿它怎麼辦？
按照保爾森和一些經濟學傢的最初設想，待美國金融市場企穩後，"兩房"應該被徹底改組，避免其冒險經營成為美國經濟新隱患。曾擔任奧巴馬經濟顧問的古爾斯比曾對奧巴馬說，"兩房"猶如漫畫書中被投入海底的惡魔，如果因"兩房"現在表現不錯就釋放它們，無疑太愚蠢瞭。
"兩房"改革步履維艱，凸顯美國式改革面臨的既得利益問題。第一，"兩房"現在是一隻能賺錢的金雞，隨著美國房市回暖，"兩房"盈利大增，僅今年第一季度，房利美即錄得利潤587億美元。在如此收益面前，政府是否還有痛下殺手的勇氣？第二，"兩房"擁有眾多的同盟軍。一些議員認為"兩房"運轉良好，沒必要一棍子打死；購房民眾擔心取消"兩房"導致房貸增加；一些中小銀行擔心沒瞭"兩房"，大銀行取而代之，會壓縮它們的盈利空間。
在國際金融危機爆發前"兩房"也面臨諸多指責，但其市場地位和政府的強力支持，使其可以無視各種警告，而當其淪入危機無法自拔時，它們"大到不能倒"的地位，迫使政府必須伸出援手。但隨著危機的結束，改革的迫切性降低。難怪當年操刀"兩房"國有化的保爾森近來感慨地說，"兩房"的處理是當時阻止經濟崩盤最終要做的事情，但沒想到5年之後"我們一事無成"。
(劉洪)
(經濟參考報)
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新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2013-10-18/07462456319.shtml
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